সম্প্রতি, শুল্ক বিভাগ কর্তৃক ভ্যাট পরিশোধ না করে ইস্পাত রপ্তানির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার খবর ইস্পাত শিল্পে ব্যাপকভাবে প্রচারিত হচ্ছে। খবরের মূল বিষয় হল যে "১লা মে থেকে, চীনা শুল্ক বিভাগ প্রতিটি চালানের জন্য Q195 এবং Q235B হট-রোল্ড কয়েলের রপ্তানির উপর নজর রাখবে। ভ্যাট পরিশোধ না করে রপ্তানি মারাত্মকভাবে প্রভাবিত হবে। চালানপত্রে গরমিল পাওয়া গেলে, গুরুতর জরিমানা করা হবে। স্থানীয় শুল্ক বিভাগগুলিও চালানপত্র যাচাই এবং নিরীক্ষণের জন্য বৈঠক করছে।"
একই সময়ে, স্টেট ট্যাক্সেশন অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের কিংডাও মিউনিসিপ্যাল ট্যাক্সেশন ব্যুরো একটি নির্দিষ্ট রপ্তানিকারকের ভ্যাট পরিশোধ না করে (ইস্পাত জড়িত) রপ্তানির তদন্তের কেস বিশ্লেষণ ঘোষণা করেছে। জরিমানার সিদ্ধান্ত অনুসারে, কোম্পানিটি দুই বছর ধরে বিল কিনে রপ্তানির অজুহাতে ভ্যাট পরিশোধ না করে পণ্য রপ্তানি করেছে এবং স্ব-পরিচালিত আয় সম্পর্কিত বিভিন্ন কর বাবদ প্রায় কোটি কোটি ইউয়ান পরিশোধ করতে হবে।
গত বছর, চীনের ইস্পাত রপ্তানির পরিমাণ বছর-বছর ভিত্তিতে বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বৃদ্ধি হয়েছে।
২৮শে ফেব্রুয়ারি, ইনস্টিটিউট অফ মেটালার্জিক্যাল ইন্ডাস্ট্রি ইনফরমেশন স্ট্যান্ডার্ডস (এরপরে ইনস্টিটিউট হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) ২০২৩ সালে চীনের ইস্পাত আমদানি ও রপ্তানির বিশ্লেষণ প্রকাশ করেছে, যেখানে দেখা গেছে যে চীনের ইস্পাত রপ্তানি ২০২৩ সালে ৯০.২৬৪ মিলিয়ন টনে পৌঁছেছে, যা ২০২২ সালের তুলনায় ৩৬.২% বৃদ্ধি, যা ২০১৭ সালের পর থেকে নতুন উচ্চতা, ইতিহাসের চতুর্থ সর্বোচ্চ; ইস্পাত আমদানি ছিল ৭.৬৫ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ২৭.৬% হ্রাস, যা ১৯৯৫ সাল থেকে সরকারি তথ্য রেকর্ড শুরু হওয়ার পর প্রথমবারের মতো ১ কোটি টনের নিচে নেমে এসেছে।
মাস ভিত্তিতে চীনের ইস্পাত আমদানি ও রপ্তানি
আগে ইস্পাত রপ্তানির শীর্ষ সময়কাল ছিল ২০১৪ থেকে ২০১৬ সাল পর্যন্ত। হুয়াচুয়াং সিকিউরিটিজের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, সেই সময়ে অভ্যন্তরীণ চাহিদা তখনও ভালো ছিল, কিন্তু বিপুল পরিমাণ হিসাব বহির্ভূত সরবরাহ এবং পশ্চাৎপদ উৎপাদন ক্ষমতার কারণে গুরুতর প্রকৃত অতি-সরবরাহ, অভ্যন্তরীণ ইস্পাতের দামে দ্রুত পতন এবং অভ্যন্তরীণ বিক্রয়ে ইস্পাত কোম্পানিগুলির গুরুতর ক্ষতি হয়েছিল, যার ফলে বৈদেশিক বিক্রয় বৃদ্ধি পায়।
চীনের ইস্পাত রপ্তানির গন্তব্যের ক্ষেত্রে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি হয়েছে।
ইনস্টিটিউটের তথ্য অনুযায়ী, গত বছর চীনের ইস্পাত রপ্তানি এশিয়ায় ৬১৩.৯ মিলিয়ন টনে পৌঁছেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ৪৩.৩৭% বৃদ্ধি, যা মোট ইস্পাত রপ্তানির ৬৮%; ল্যাটিন আমেরিকা ও আফ্রিকায় রপ্তানি হয়েছে যথাক্রমে ১১৪.৫ মিলিয়ন টন এবং ৯৯.৩ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় যথাক্রমে ৪৪% এবং ২৪% বৃদ্ধি; ওশেনিয়ায় রপ্তানি হয়েছে ০.৯৩ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ১০% বৃদ্ধি; ইউরোপে রপ্তানি হয়েছে ৫০.৮ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ৩.৭% বৃদ্ধি; উত্তর আমেরিকায় রপ্তানি হয়েছে ১৪.৩ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ১৬% হ্রাস। হুয়াচুয়াং সিকিউরিটিজের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২০২৩ সালে ইস্পাত রপ্তানিতে সবচেয়ে বেশি বৃদ্ধি হওয়া শীর্ষ দশটি দেশের মধ্যে ভিয়েতনাম ৩.৭৯ মিলিয়ন টন নিয়ে প্রথম স্থানে রয়েছে এবং থাইল্যান্ড, ইন্দোনেশিয়া ও মালয়েশিয়া সহ তিনটি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশও শীর্ষ দশে স্থান করে নিয়েছে।
২০২৩ সালে ইস্পাত রপ্তানির পরিমাণের দিক থেকে শীর্ষ ১০টি দেশ
২০২৩ সালে ক্রমবর্ধমান ইস্পাত রপ্তানি পরিমাণের দিক থেকে শীর্ষ ১০টি দেশ
বিল কিনে রপ্তানি বলতে সেই প্রতারণামূলক বাণিজ্য কার্যক্রমকে বোঝায় যেখানে আমদানি ও রপ্তানির অধিকার নেই এমন সত্তা বা ব্যক্তিরা অন্যান্য আমদানি ও রপ্তানি কোম্পানির দেওয়া বৈধ রপ্তানি শুল্ক ছাড়পত্রের নথি ব্যবহার করে, যাদের পরিচালন অধিকার রয়েছে, যা মিথ্যা রপ্তানি লেনদেন পরিচালনা করে। এই ধরনের কার্যকলাপে সাধারণত কর ফাঁকি, ফি ফাঁকি, বিনিময় নিয়ন্ত্রণ ফাঁকি এবং নথি ফাঁকি জড়িত থাকে, যার লক্ষ্য হল অন্যান্য আমদানি ও রপ্তানি কোম্পানির শুল্ক ছাড়পত্রের জাল বা ক্রয় করা এবং তাদের নামে বৈদেশিক বাণিজ্য রপ্তানি করা।
সাধারণত, বিল কিনে রপ্তানি একটি ধূসর এলাকা এবং রপ্তানির জাতীয় উৎসাহের ভিত্তিতে একটি নীরব-সম্মত ব্যবসায়িক মডেল। তবে, এটি বিভিন্ন বিল মডেলের দিকেও পরিচালিত করেছে, যেমন কর ফেরত জড়িত নয় এমন এবং জাতীয় কর ফেরত পাওয়ার জন্য জাল চালান জড়িত। সুতরাং, একটি অদ্ভুত পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে যেখানে ক্রয়কারী কোম্পানি পণ্য রপ্তানি করে এবং এখনও ফেরত পায়।
বিল কিনে রপ্তানি চীনে বহু বছর ধরে ঘটছে, তবে ২০২২ সালের শেষ থেকে এই পরিস্থিতি খুবই গুরুতর হয়ে উঠেছে। বিদেশে রপ্তানি করা পণ্যের পরিমাণ ক্রমাগত বাড়ছে, কিন্তু সেগুলি মূলধারার নিয়মিত কারখানায় প্রবেশ করতে পারছে না। বিল কিনে রপ্তানি বৈধ ব্যবসাকে দমিয়ে দিচ্ছে এবং কোনো কোম্পানিই কর ও শুল্ক ফাঁকি দেওয়া বিক্রেতাদের সাথে প্রতিযোগিতা করতে পারে না।
২০২১ সাল থেকে, দেশ সমস্ত ধরণের ইস্পাতের জন্য সমস্ত রপ্তানি শুল্ক ছাড় বাতিল করার পরে, রপ্তানিকারকদের আর সরবরাহকারীদের চালান এবং রপ্তানি নথি সহ কর কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে রপ্তানি কর ফেরতের জন্য আবেদন করার প্রয়োজন হয় না। বিদেশী প্রাপকদেরও অভ্যন্তরীণ রপ্তানিকারকদের কাছ থেকে চালান প্রয়োজন হয় না, তাই অভ্যন্তরীণ রপ্তানিকারকদের হাতে এমন 'পণ্য রয়েছে যার চালান প্রয়োজন নেই', এবং এই 'চালান যা জারি করার প্রয়োজন নেই' তাদের কাছে জারি করা যেতে পারে যাদের 'পণ্য প্রয়োজন নেই তবে ইনপুট চালান প্রয়োজন'।
নিম্নলিখিত ব্যবহারকারীরা প্রকৃতভাবে ইস্পাত ক্রয় না করে ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের জন্য কম মূল্যের ভ্যালু অ্যাডেড ট্যাক্স চালান ব্যবহার করতে পারেন। এইভাবে, পুরো শিল্প শৃঙ্খলে সবাই খুশি, এবং প্রতিটি পক্ষ কিছু অর্থ উপার্জন করে—রপ্তানিকারকরা ট্যাক্স চালান বিক্রি করে কিছু পয়েন্ট তৈরি করে, যারা পণ্য ছাড়াই চালান কেনে তারা ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের কিছু পয়েন্ট উপার্জন করে এবং বিদেশী প্রাপকরা কম দামে পণ্য কেনে। তবে একমাত্র ক্ষতিগ্রস্ত হল আমাদের জাতীয় রাজস্ব।
অতএব, কম মূল্যে রপ্তানি ভীতিজনক নয়, তবে কম মূল্যে রপ্তানির ফলে সৃষ্ট জঘন্য কর ফাঁকি এবং এড়ানোর আচরণ অত্যন্ত গুরুতর এবং এর কঠোর তদন্ত করা উচিত।
একটি তৃতীয় পক্ষ কর্তৃক নিবন্ধটি পুনরুৎপাদিত।
সম্প্রতি, শুল্ক বিভাগ কর্তৃক ভ্যাট পরিশোধ না করে ইস্পাত রপ্তানির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার খবর ইস্পাত শিল্পে ব্যাপকভাবে প্রচারিত হচ্ছে। খবরের মূল বিষয় হল যে "১লা মে থেকে, চীনা শুল্ক বিভাগ প্রতিটি চালানের জন্য Q195 এবং Q235B হট-রোল্ড কয়েলের রপ্তানির উপর নজর রাখবে। ভ্যাট পরিশোধ না করে রপ্তানি মারাত্মকভাবে প্রভাবিত হবে। চালানপত্রে গরমিল পাওয়া গেলে, গুরুতর জরিমানা করা হবে। স্থানীয় শুল্ক বিভাগগুলিও চালানপত্র যাচাই এবং নিরীক্ষণের জন্য বৈঠক করছে।"
একই সময়ে, স্টেট ট্যাক্সেশন অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের কিংডাও মিউনিসিপ্যাল ট্যাক্সেশন ব্যুরো একটি নির্দিষ্ট রপ্তানিকারকের ভ্যাট পরিশোধ না করে (ইস্পাত জড়িত) রপ্তানির তদন্তের কেস বিশ্লেষণ ঘোষণা করেছে। জরিমানার সিদ্ধান্ত অনুসারে, কোম্পানিটি দুই বছর ধরে বিল কিনে রপ্তানির অজুহাতে ভ্যাট পরিশোধ না করে পণ্য রপ্তানি করেছে এবং স্ব-পরিচালিত আয় সম্পর্কিত বিভিন্ন কর বাবদ প্রায় কোটি কোটি ইউয়ান পরিশোধ করতে হবে।
গত বছর, চীনের ইস্পাত রপ্তানির পরিমাণ বছর-বছর ভিত্তিতে বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বৃদ্ধি হয়েছে।
২৮শে ফেব্রুয়ারি, ইনস্টিটিউট অফ মেটালার্জিক্যাল ইন্ডাস্ট্রি ইনফরমেশন স্ট্যান্ডার্ডস (এরপরে ইনস্টিটিউট হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) ২০২৩ সালে চীনের ইস্পাত আমদানি ও রপ্তানির বিশ্লেষণ প্রকাশ করেছে, যেখানে দেখা গেছে যে চীনের ইস্পাত রপ্তানি ২০২৩ সালে ৯০.২৬৪ মিলিয়ন টনে পৌঁছেছে, যা ২০২২ সালের তুলনায় ৩৬.২% বৃদ্ধি, যা ২০১৭ সালের পর থেকে নতুন উচ্চতা, ইতিহাসের চতুর্থ সর্বোচ্চ; ইস্পাত আমদানি ছিল ৭.৬৫ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ২৭.৬% হ্রাস, যা ১৯৯৫ সাল থেকে সরকারি তথ্য রেকর্ড শুরু হওয়ার পর প্রথমবারের মতো ১ কোটি টনের নিচে নেমে এসেছে।
মাস ভিত্তিতে চীনের ইস্পাত আমদানি ও রপ্তানি
আগে ইস্পাত রপ্তানির শীর্ষ সময়কাল ছিল ২০১৪ থেকে ২০১৬ সাল পর্যন্ত। হুয়াচুয়াং সিকিউরিটিজের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, সেই সময়ে অভ্যন্তরীণ চাহিদা তখনও ভালো ছিল, কিন্তু বিপুল পরিমাণ হিসাব বহির্ভূত সরবরাহ এবং পশ্চাৎপদ উৎপাদন ক্ষমতার কারণে গুরুতর প্রকৃত অতি-সরবরাহ, অভ্যন্তরীণ ইস্পাতের দামে দ্রুত পতন এবং অভ্যন্তরীণ বিক্রয়ে ইস্পাত কোম্পানিগুলির গুরুতর ক্ষতি হয়েছিল, যার ফলে বৈদেশিক বিক্রয় বৃদ্ধি পায়।
চীনের ইস্পাত রপ্তানির গন্তব্যের ক্ষেত্রে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি হয়েছে।
ইনস্টিটিউটের তথ্য অনুযায়ী, গত বছর চীনের ইস্পাত রপ্তানি এশিয়ায় ৬১৩.৯ মিলিয়ন টনে পৌঁছেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ৪৩.৩৭% বৃদ্ধি, যা মোট ইস্পাত রপ্তানির ৬৮%; ল্যাটিন আমেরিকা ও আফ্রিকায় রপ্তানি হয়েছে যথাক্রমে ১১৪.৫ মিলিয়ন টন এবং ৯৯.৩ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় যথাক্রমে ৪৪% এবং ২৪% বৃদ্ধি; ওশেনিয়ায় রপ্তানি হয়েছে ০.৯৩ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ১০% বৃদ্ধি; ইউরোপে রপ্তানি হয়েছে ৫০.৮ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ৩.৭% বৃদ্ধি; উত্তর আমেরিকায় রপ্তানি হয়েছে ১৪.৩ মিলিয়ন টন, যা আগের বছরের তুলনায় ১৬% হ্রাস। হুয়াচুয়াং সিকিউরিটিজের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২০২৩ সালে ইস্পাত রপ্তানিতে সবচেয়ে বেশি বৃদ্ধি হওয়া শীর্ষ দশটি দেশের মধ্যে ভিয়েতনাম ৩.৭৯ মিলিয়ন টন নিয়ে প্রথম স্থানে রয়েছে এবং থাইল্যান্ড, ইন্দোনেশিয়া ও মালয়েশিয়া সহ তিনটি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশও শীর্ষ দশে স্থান করে নিয়েছে।
২০২৩ সালে ইস্পাত রপ্তানির পরিমাণের দিক থেকে শীর্ষ ১০টি দেশ
২০২৩ সালে ক্রমবর্ধমান ইস্পাত রপ্তানি পরিমাণের দিক থেকে শীর্ষ ১০টি দেশ
বিল কিনে রপ্তানি বলতে সেই প্রতারণামূলক বাণিজ্য কার্যক্রমকে বোঝায় যেখানে আমদানি ও রপ্তানির অধিকার নেই এমন সত্তা বা ব্যক্তিরা অন্যান্য আমদানি ও রপ্তানি কোম্পানির দেওয়া বৈধ রপ্তানি শুল্ক ছাড়পত্রের নথি ব্যবহার করে, যাদের পরিচালন অধিকার রয়েছে, যা মিথ্যা রপ্তানি লেনদেন পরিচালনা করে। এই ধরনের কার্যকলাপে সাধারণত কর ফাঁকি, ফি ফাঁকি, বিনিময় নিয়ন্ত্রণ ফাঁকি এবং নথি ফাঁকি জড়িত থাকে, যার লক্ষ্য হল অন্যান্য আমদানি ও রপ্তানি কোম্পানির শুল্ক ছাড়পত্রের জাল বা ক্রয় করা এবং তাদের নামে বৈদেশিক বাণিজ্য রপ্তানি করা।
সাধারণত, বিল কিনে রপ্তানি একটি ধূসর এলাকা এবং রপ্তানির জাতীয় উৎসাহের ভিত্তিতে একটি নীরব-সম্মত ব্যবসায়িক মডেল। তবে, এটি বিভিন্ন বিল মডেলের দিকেও পরিচালিত করেছে, যেমন কর ফেরত জড়িত নয় এমন এবং জাতীয় কর ফেরত পাওয়ার জন্য জাল চালান জড়িত। সুতরাং, একটি অদ্ভুত পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে যেখানে ক্রয়কারী কোম্পানি পণ্য রপ্তানি করে এবং এখনও ফেরত পায়।
বিল কিনে রপ্তানি চীনে বহু বছর ধরে ঘটছে, তবে ২০২২ সালের শেষ থেকে এই পরিস্থিতি খুবই গুরুতর হয়ে উঠেছে। বিদেশে রপ্তানি করা পণ্যের পরিমাণ ক্রমাগত বাড়ছে, কিন্তু সেগুলি মূলধারার নিয়মিত কারখানায় প্রবেশ করতে পারছে না। বিল কিনে রপ্তানি বৈধ ব্যবসাকে দমিয়ে দিচ্ছে এবং কোনো কোম্পানিই কর ও শুল্ক ফাঁকি দেওয়া বিক্রেতাদের সাথে প্রতিযোগিতা করতে পারে না।
২০২১ সাল থেকে, দেশ সমস্ত ধরণের ইস্পাতের জন্য সমস্ত রপ্তানি শুল্ক ছাড় বাতিল করার পরে, রপ্তানিকারকদের আর সরবরাহকারীদের চালান এবং রপ্তানি নথি সহ কর কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে রপ্তানি কর ফেরতের জন্য আবেদন করার প্রয়োজন হয় না। বিদেশী প্রাপকদেরও অভ্যন্তরীণ রপ্তানিকারকদের কাছ থেকে চালান প্রয়োজন হয় না, তাই অভ্যন্তরীণ রপ্তানিকারকদের হাতে এমন 'পণ্য রয়েছে যার চালান প্রয়োজন নেই', এবং এই 'চালান যা জারি করার প্রয়োজন নেই' তাদের কাছে জারি করা যেতে পারে যাদের 'পণ্য প্রয়োজন নেই তবে ইনপুট চালান প্রয়োজন'।
নিম্নলিখিত ব্যবহারকারীরা প্রকৃতভাবে ইস্পাত ক্রয় না করে ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের জন্য কম মূল্যের ভ্যালু অ্যাডেড ট্যাক্স চালান ব্যবহার করতে পারেন। এইভাবে, পুরো শিল্প শৃঙ্খলে সবাই খুশি, এবং প্রতিটি পক্ষ কিছু অর্থ উপার্জন করে—রপ্তানিকারকরা ট্যাক্স চালান বিক্রি করে কিছু পয়েন্ট তৈরি করে, যারা পণ্য ছাড়াই চালান কেনে তারা ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের কিছু পয়েন্ট উপার্জন করে এবং বিদেশী প্রাপকরা কম দামে পণ্য কেনে। তবে একমাত্র ক্ষতিগ্রস্ত হল আমাদের জাতীয় রাজস্ব।
অতএব, কম মূল্যে রপ্তানি ভীতিজনক নয়, তবে কম মূল্যে রপ্তানির ফলে সৃষ্ট জঘন্য কর ফাঁকি এবং এড়ানোর আচরণ অত্যন্ত গুরুতর এবং এর কঠোর তদন্ত করা উচিত।
একটি তৃতীয় পক্ষ কর্তৃক নিবন্ধটি পুনরুৎপাদিত।