Pada saat yang sama, Biro Perpajakan Kota Qingdao dari Administrasi Perpajakan Negara mengumumkan analisis kasus penyelidikan ekspor tanpa membayar PPN oleh eksportir tertentu (melibatkan baja). Menurut keputusan sanksi, perusahaan tersebut mengekspor barang tanpa membayar PPN dengan dalih membeli ekspor tagihan selama dua tahun, dan diharuskan membayar hampir puluhan juta yuan dalam berbagai pajak yang terkait dengan pendapatan yang dioperasikan sendiri.
I. Volume Ekspor Baja China Mencapai Titik Tertinggi Tujuh Tahun pada 2023
Tahun lalu, volume ekspor baja China mencapai peningkatan tahun-ke-tahun, dengan peningkatan signifikan dalam jumlah ke Asia Tenggara.
Pada tanggal 28 Februari, Institut Standar Informasi Industri Metalurgi (selanjutnya disebut sebagai Institut) merilis "Analisis Impor dan Ekspor Baja China pada tahun 2023", yang menunjukkan bahwa ekspor baja China mencapai 90,264 juta ton pada tahun 2023, meningkat 36,2% dibandingkan tahun sebelumnya, mencapai rekor tertinggi baru sejak 2017, tertinggi keempat dalam sejarah; impor baja mencapai 7,65 juta ton, turun 27,6% dibandingkan tahun sebelumnya, pertama kalinya di bawah 10 juta ton sejak catatan data publik dimulai pada tahun 1995.
Impor dan Ekspor Baja China secara Bulanan
Periode puncak ekspor baja sebelumnya adalah dari tahun 2014 hingga 2016. Menurut laporan Huachuang Securities, pada saat itu, permintaan domestik masih bagus, tetapi pasokan di luar neraca yang besar dan kapasitas produksi yang terbelakang mengakibatkan kelebihan pasokan yang parah, penurunan harga baja domestik yang cepat, dan kerugian parah bagi perusahaan baja dalam penjualan domestik, yang mengarah pada peningkatan penjualan luar negeri.
Dalam hal tujuan ekspor baja China, terjadi peningkatan yang signifikan di Asia Tenggara.
Menurut data dari Institut, ekspor baja China ke Asia mencapai 613,9 juta ton tahun lalu, meningkat 43,37% dibandingkan tahun sebelumnya, menyumbang 68% dari total ekspor baja; ekspor ke Amerika Latin dan Afrika masing-masing mencapai 114,5 juta ton dan 99,3 juta ton, dengan peningkatan tahun-ke-tahun masing-masing sebesar 44% dan 24%; ekspor ke Oseania mencapai 0,93 juta ton, meningkat 10% dibandingkan tahun sebelumnya; ekspor ke Eropa mencapai 50,8 juta ton, meningkat 3,7% dibandingkan tahun sebelumnya; ekspor ke Amerika Utara mencapai 14,3 juta ton, turun 16% dibandingkan tahun sebelumnya. Menurut statistik dari Huachuang Securities, di antara sepuluh negara dengan peningkatan terbesar dalam ekspor baja pada tahun 2023, Vietnam menempati urutan pertama dengan 3,79 juta ton, dan tiga negara Asia Tenggara, Thailand, Indonesia, dan Malaysia, juga termasuk di antara sepuluh besar.
10 negara teratas dalam hal volume ekspor baja pada tahun 2023
10 negara teratas dengan volume ekspor baja inkremental pada tahun 2023
Dalam hal kenaikan dan penurunan ekspor baja ke berbagai negara, analisis oleh Institut menunjukkan bahwa volume ekspor baja ke India, Uni Emirat Arab, Brasil, Vietnam, Turki, Mesir, dan Rusia meningkat lebih dari 50% dibandingkan tahun sebelumnya, sementara ekspor ke Amerika Serikat, Kanada, Italia, dan Belgia menurun 14%-30% dibandingkan tahun sebelumnya.
II. Ekspor Harga Rendah Menimbulkan Penggelapan Pajak
Membeli ekspor tagihan mengacu pada kegiatan perdagangan curang di mana entitas atau individu tanpa hak impor dan ekspor menggunakan dokumen bea cukai ekspor legal yang disediakan oleh perusahaan impor dan ekspor lain dengan hak operasi untuk melakukan transaksi ekspor fiktif. Kegiatan ini biasanya melibatkan penggelapan pajak, penggelapan biaya, penggelapan kontrol pertukaran, dan penggelapan dokumen, yang bertujuan untuk memalsukan atau membeli dokumen bea cukai dari perusahaan impor dan ekspor lain dan melakukan ekspor perdagangan luar negeri atas nama mereka.
Secara umum, membeli ekspor tagihan termasuk dalam area abu-abu dan merupakan model bisnis yang secara diam-diam disetujui dengan premis dorongan nasional terhadap ekspor. Namun, hal ini juga telah menyebabkan model pembelian tagihan yang berbeda, seperti yang tidak melibatkan pengembalian pajak dan yang melibatkan faktur curang untuk mendapatkan pengembalian pajak nasional. Dengan demikian, ada situasi aneh di mana perusahaan pembeli mengekspor barang dan masih menerima pengembalian.
Sejak 2021, dengan pembatalan sebagian besar rabat pajak ekspor baja oleh negara, seluruh pasar baja telah berubah dari kemakmuran menjadi penurunan, dan pengadaan global telah bergeser dari terkonsentrasi di China menjadi sebagian bergeser ke India, Asia Tenggara, dan negara-negara lain. Ekspor perdagangan luar negeri baja menjadi semakin sulit. Pada saat ini, beberapa orang mengambil risiko dan menggunakan model pembelian ekspor tagihan untuk mensubsidi kerugian pendapatan pajak negara sebesar 13%, secara ilegal dan tidak benar mendapatkan pesanan luar negeri.
Membeli ekspor tagihan telah sering terjadi di China selama bertahun-tahun, tetapi sejak akhir 2022, situasi ini menjadi sangat serius. Jumlah barang yang diekspor ke luar negeri terus meningkat, tetapi mereka tidak dapat memasuki pabrik reguler utama. Membeli ekspor tagihan menghambat bisnis yang sah, dan tidak ada perusahaan yang dapat bersaing dengan penjual yang menghindari pajak dan bea.
Sejak 2021, setelah negara membatalkan semua rabat pajak ekspor untuk semua jenis baja, eksportir tidak lagi perlu mengajukan permohonan pengembalian pajak ekspor dari otoritas pajak dengan faktur dan dokumen ekspor dari pemasok hulu. Penerima asing juga tidak pernah membutuhkan faktur dari eksportir domestik, sehingga eksportir domestik memiliki "barang yang tidak memerlukan faktur" di tangan mereka, dan "faktur yang tidak perlu dikeluarkan" ini dapat dikeluarkan kepada pengguna hilir yang "tidak membutuhkan barang tetapi hanya membutuhkan faktur masukan."
Pengguna hilir dapat menggunakan faktur pajak pertambahan nilai pembelian harga rendah untuk pengurangan pajak masukan tanpa benar-benar membeli baja. Dengan demikian, semua orang dalam seluruh rantai industri senang, dan setiap peran menghasilkan sejumlah uang—eksportir menghasilkan beberapa poin menjual faktur pajak, pengguna hilir yang membeli faktur tanpa barang menghasilkan beberapa poin pengurangan pajak masukan, dan penerima asing membeli barang dengan harga rendah. Tetapi satu-satunya yang kalah adalah pendapatan pajak nasional kita.
Oleh karena itu, ekspor harga rendah tidak menakutkan, tetapi perilaku penggelapan dan penghindaran pajak yang keji yang ditimbulkan oleh ekspor harga rendah sangat serius dan harus diselidiki secara ketat.
Artikel direproduksi oleh pihak ketiga.
Pesan Anda harus antara 20-3.000 karakter!
